Des camions transportant de l’aide du Programme alimentaire mondial des Nations Unies traversent dimanche Khan Yunis, dans le sud de la bande de Gaza.
Jihad Al-Sharafi/AFP
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AMMAN, JORDANIE – Après avoir empêché l’Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine (UNRWA) d’envoyer de l’aide et du personnel à Gaza, Israël prend maintenant des mesures sans précédent pour radier d’importantes organisations humanitaires non gouvernementales pour des raisons idéologiques, selon un certain nombre de responsables jordaniens. Organisations humanitaires.
Ils affirment que les nouvelles règles menacent la capacité de certaines des plus grandes organisations non gouvernementales internationales – connues sous le nom d’ONGI – à envoyer de l’aide ou du personnel à la fois à Gaza et en Cisjordanie occupée par Israël.
« Les ONG internationales sont dans le flou – la plupart de celles qui ont postulé ont été soit rejetées, soit rejetées », a déclaré un responsable d’une organisation humanitaire connaissant bien la situation concernant le processus de candidature requis pour les ONG humanitaires travaillant à Gaza et en Cisjordanie. Le responsable a parlé à condition que NPR ne nomme pas l’employeur et n’utilise pas ses noms car ils n’étaient pas autorisés à parler publiquement.
Un cessez-le-feu dans la guerre à Gaza, négocié par le président Trump ce mois-ci, a obligé Israël à augmenter son aide à Gaza, alors que les experts en sécurité alimentaire déclaraient la famine dans certaines parties de la bande. Mais Israël continue d’imposer des restrictions strictes sur les points de passage ouverts aux expéditions d’aide et sur les personnes pouvant acheminer de l’aide par ces passages. Sur sept postes frontaliers israéliens avec Gaza, seuls deux sont actuellement ouverts. Parmi les ports ouverts, les Nations Unies et les ONG affirment que de nombreuses demandes d’entrée à Gaza sont systématiquement rejetées, sans explication.
L’armée israélienne a affirmé, sans fournir aucune preuve, que les restrictions qu’elle impose à son aide étaient nécessaires pour des raisons de sécurité.
Cet automne, Israël a commencé à exiger que toutes les organisations humanitaires internationales se réenregistrent selon de nouveaux critères, notamment l’approbation d’un comité comprenant des représentants du ministère israélien des Affaires de la diaspora et de la lutte contre l’antisémitisme.
Des camions transportant de l’aide attendent lundi du côté égyptien de la frontière, au point de passage fermé de Rafah avec la bande de Gaza.
Ali Mustafa/Getty Images
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Les raisons de la radiation des organisations humanitaires incluent le soutien « aux groupes et activités terroristes conformément à la loi israélienne » et à « l’incitation au racisme », selon le Bureau de coordination des activités gouvernementales dans les territoires, la branche de l’armée israélienne qui fait partie du processus d’approbation des ONG. Les organisations humanitaires affirment que cette logique semble être utilisée pour faire référence à un large éventail de commentaires que le gouvernement israélien qualifie d’antisémites. Dans le passé, Israël a accusé certaines organisations humanitaires et prestataires de services médicaux d’être des organisations terroristes.
Israël a également demandé aux organisations de fournir des informations détaillées sur tout le personnel local et international, une mesure rejetée par la plupart des grandes organisations humanitaires car elle pourrait mettre le personnel en danger.
Le Conseil norvégien pour les réfugiés, enregistré à Gaza depuis 2009, est l’une des principales organisations humanitaires incapable d’envoyer du matériel ou du personnel pendant que sa demande est en cours de traitement.
« Nous avons rapidement réalisé que l’intention derrière ce processus n’était pas de faciliter le réenregistrement des ONG humanitaires internationales, mais plutôt de trouver un moyen de nous réenregistrer et de nous priver de notre capacité d’opérer », explique Ivan Karakashian, directeur des communications du Conseil norvégien pour les réfugiés à Jérusalem.
Il affirme qu’il n’existe pas de lignes directrices claires sur ce qu’implique la délégitimation d’Israël. Toute organisation non enregistrée doit cesser ses opérations à la fois à Gaza et en Cisjordanie occupée par Israël dans un délai de 60 jours, selon les responsables humanitaires familiers avec ces critères.
La branche militaire israélienne responsable des frontières et de la coordination avec les opérations des ONG internationales n’a pas répondu aux demandes de commentaires de NPR sur les raisons de l’annulation de l’enregistrement ou du retard de l’enregistrement de certaines organisations.
Beaucoup de ces organisations humanitaires qui attendent de se réenregistrer ont des centaines de camions qui attendent depuis des mois en Égypte et en Jordanie en direction de Gaza.
Les responsables humanitaires ont déclaré qu’au moins une grande ONG basée aux États-Unis avait déjà vu son enregistrement révoqué et qu’elle était désormais en procédure d’appel. L’organisation en question a refusé de discuter de la question avec NPR.
Une autre organisation humanitaire basée aux États-Unis, Mercy Corps, a déclaré qu’après l’accord de cessez-le-feu, elle avait soumis une demande d’envoi d’aide, mais que les autorités israéliennes avaient rejeté la demande parce que l’organisation était en train de se réenregistrer.
Les responsables humanitaires ont déclaré qu’Israël avait approuvé 12 organisations non gouvernementales qui ne se coordonnent pas au sein des structures traditionnelles dirigées par l’ONU et qui sont soit motivées par des idéologies, soit peu expérimentées en matière d’aide humanitaire, ou les deux. Parmi eux, un groupe humanitaire américain s’est associé à la controversée Fondation humanitaire pour Gaza – une réponse d’aide militaire à laquelle presque tous les autres groupes humanitaires ont refusé de participer.
Le Bureau de coordination des activités gouvernementales dans les territoires n’a pas répondu à une demande de commentaires sur les nouvelles organisations humanitaires enregistrées.
Pendant ce temps, Israël continue d’empêcher l’agence des Nations Unies fournissant une aide aux réfugiés palestiniens, connue sous le nom d’UNRWA, d’envoyer de l’aide ou du personnel à Gaza. Israël a accusé l’UNRWA, sans preuve, d’employer des centaines de membres du Hamas, dont certains impliqués dans l’attaque du 7 octobre 2023 en Israël. Depuis le début de la guerre à Gaza, il cherche à remplacer le système d’aide des Nations Unies qui y fournit une aide humanitaire depuis des décennies.
L’UNRWA, avec 12 000 employés locaux, était la plus grande organisation humanitaire à Gaza, gérant des abris, des cliniques médicales mobiles, des projets d’eau et d’assainissement et des écoles.
« Les entrepôts en Jordanie et en Égypte regorgent de nourriture qui peut nourrir toute la population de Gaza pendant trois mois, et nous devons l’apporter », déclare Tamara Al-Rifai, directrice des relations extérieures à l’UNRWA. Les fournitures comprennent également des médicaments, des tentes, des couvertures et des produits d’hygiène.
Les frappes aériennes israéliennes ont endommagé ou détruit plus de 90 % des maisons à Gaza et la plupart des infrastructures civiles, selon les chiffres de l’ONU.
Les États-Unis, qui étaient le plus grand donateur de l’UNRWA, ont arrêté leur financement l’année dernière, ce qui, selon Al-Rifai, a entraîné une perte d’environ un quart des revenus totaux de l’UNRWA. Al-Rifai affirme que même si les pays européens et autres ont augmenté leurs contributions, cela ne comble pas le déficit de financement. Le responsable de l’aide humanitaire en chef de l’Union européenne a déclaré après les accusations israéliennes contre l’UNRWA qu’il n’avait vu aucune preuve en provenance d’Israël pour soutenir ces accusations.
Al-Rifai affirme que l’UNRWA essayait d’entamer des discussions avec les États-Unis par l’intermédiaire d’autres pays sur le renouvellement du financement.
Elle déclare : « Nous n’avons pas eu de négociations directes, mais nous avons transmis des messages par l’intermédiaire d’autres gouvernements proches de Gaza et des États-Unis. »
Aya El-Batrawi a contribué au reportage depuis Dubaï, aux Émirats arabes unis.