La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, s’exprime alors qu’elle est assise avec le président américain Donald Trump, après avoir annoncé un accord commercial entre les États-Unis et l’Union européenne, à Turnberry, en Écosse, en Grande-Bretagne, le 27 juillet 2025.
Evelyn Hochstein | Reuters
Les relations entre les États-Unis et l’Union européenne ont été difficiles cette année, avec des désaccords sur la manière de soutenir l’Ukraine, des tensions commerciales et des droits de douane dominant une période diplomatique tendue entre les deux blocs de puissance.
Mais dans une évolution quelque peu ironique liée à la guerre en Ukraine, une frustration et une suspicion partagées face au refus de la Russie de venir à la table des négociations ont rapproché les États-Unis et l’Union européenne.
Un front uni s’est manifesté cette semaine, lorsque Washington et Bruxelles ont annoncé un ensemble de sanctions gratuites visant l’industrie pétrolière et gazière russe.
Les États-Unis et l’Union européenne sont sur la même longueur d’onde lorsqu’il s’agit de faire pression sur la Russie pour qu’elle mette fin à la guerre en Ukraine, a déclaré jeudi à CNBC Andrew Puzder, l’ambassadeur américain auprès de l’Union européenne.
“Le président Trump a insisté sur le fait qu’il voulait voir la fin de cette guerre… mais quand vous voyez que les négociations ne se déroulent pas comme vous le souhaiteriez, vous devez intensifier la pression”, a déclaré Puzder à Silvia Amaro de CNBC à Bruxelles.
Il a noté que les séries de sanctions presque simultanées imposées par les États-Unis et l’Union européenne sont “une indication que nous devons les intensifier. Nous sommes prêts à les intensifier, et nous espérons que Vladimir Poutine comprendra le message et comprendra que la guerre doit prendre fin. Il semble n’avoir pas encore compris ce message, mais nous espérons que cela le fera comprendre.”
Puzder a déclaré que les relations entre les États-Unis et l’Union européenne se sont généralement améliorées ces derniers mois dans un certain nombre de domaines géopolitiques et économiques, notant : « Nous ne sommes peut-être pas toujours d’accord, mais je pense que leurs motivations sont toujours bonnes, et je pense qu’ils voient les choses un peu différemment de nous. »
Mercredi, le département du Trésor américain a annoncé de nouvelles sanctions contre les plus grands producteurs de pétrole russes, Rosneft et Lukoil, tandis que l’Union européenne a adopté jeudi le dix-neuvième paquet de mesures contre Moscou, qui interdit les importations de gaz naturel liquéfié russe et cible son industrie financière et son complexe militaro-industriel.
L’Ukraine et l’Union européenne ont salué les dernières actions de Washington, suite aux craintes la semaine dernière que le président américain Donald Trump ne se range du côté de la Russie lorsqu’il s’agit de trouver une solution à la guerre, après avoir semblé répéter la position du Kremlin selon laquelle l’Ukraine devrait céder le territoire occupé à la Russie dans le cadre d’un accord de paix.
Cependant, Trump a semblé renverser cette position mercredi, lorsqu’il a déclaré qu’il estimait que les négociations avec le président russe Vladimir Poutine “n’aboutissaient à rien” et qu’il avait décidé d’annuler un sommet avec Poutine qui était censé se tenir en Hongrie dans les prochaines semaines.
Il va sans dire que les sanctions, les critiques de Trump à l’égard de Poutine et l’annulation des pourparlers en personne ont suscité un silence de pierre de la part de Moscou jeudi.
Puzder a déclaré qu’au cours de son mandat d’ambassadeur, il avait remarqué que l’Union européenne et les États-Unis étaient de plus en plus alignés sur un certain nombre d’autres questions, notamment la Chine et l’immigration.
“Je pense que sur ces questions, nous nous rapprochons et je pense que l’accord commercial a été énorme pour nous deux. [sides]Il a félicité la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, pour avoir négocié un accord qui, selon lui, était « meilleur que n’importe quel autre pays ». [Trump’s] Cela a été négocié avec lui.
Mauvais départ
Les relations entre les États-Unis et l’Union européenne se sont détériorées lorsque Trump est revenu au pouvoir au début de l’année, le président américain s’en prenant directement au bloc, l’accusant de pratiques commerciales déloyales au motif qu’il avait réalisé un excédent commercial persistant en matière d’échange de marchandises.
En janvier, Trump a déclaré au Forum économique mondial de Davos : « Du point de vue de l’Amérique, l’Union européenne nous traite de manière très injuste et très mauvaise. »
Il a répété cette position et cette perspective à plusieurs reprises cette année, et bien que l’UE ait nié ces accusations, les données commerciales entre les États-Unis et l’UE montrent que l’UE bénéficie d’un excédent commercial (au moins en ce qui concerne les marchandises) avec les États-Unis depuis des années.
Les chiffres du Conseil européen pour 2024, par exemple, montrent que le commerce total entre l’UE et les États-Unis s’élevait à 1 680 milliards d’euros (1 970 milliards de dollars), mais que si l’UE a enregistré un excédent commercial pour les biens, elle a enregistré un déficit de services avec les États-Unis. Si l’on prend en compte les biens et services, le bloc a enregistré l’année dernière un excédent d’environ 50 milliards d’euros.
Ces données sont à l’origine de la décision de Trump d’imposer dans un premier temps un droit de douane de 30 % sur les importations de marchandises en provenance de l’Union européenne entrant aux États-Unis, au grand désarroi du bloc. Il a ensuite réduit les droits de douane à 15 % dans le cadre d’un accord commercial conclu en juillet, ce qui était supérieur à la taxe de 10 % espérée par l’UE.
L’Union européenne a également accepté d’acheter pour 750 milliards de dollars d’énergie américaine et d’investir 600 milliards de dollars supplémentaires aux États-Unis.
L’ambassadeur Puzder a déclaré que les relations commerciales s’amélioreront à mesure que l’accord commercial entrera en vigueur.
Il a ajouté : “Alors que nous transformons ce cadre en un accord final, je pense que cela sera très bénéfique pour les deux pays et pour la poursuite de cette grande relation transatlantique que nous entretenons depuis 250 ans”.